周五,美国贸易代表办公室和欧盟贸易委员会在一份联合声明中宣布,欧盟同意取消从美国进口的活龙虾和冷冻龙虾产品的进口关税。
这一决定将使美国龙虾产业和加拿大龙虾产业至少能在一个主要的出口市场内展开竞争。6月份,美国总统特朗普曾威胁称,如果欧盟不同意取消关税,那么美方将提高欧盟车辆的关税。
美国贸易代表办公室的负责人Robert Lighthizer说,“作为改善美国和欧盟关系的一部分,这一双边互利互赢的协议将会为美国和欧盟双方的经济带来积极影响。”欧盟的贸易委员Phil Hogan在一份声明中表示,“我们将此次取消关税的措施作为一个进程的开始,它将会促成更多的协议,进而创造一个更加自由、公平、互惠的跨大西洋贸易。”
根据联合声明,该协议将美国定为最惠国(英文名称:most favored nation,简称MFN),从2020年8月1日开始生效,并最少持续五年时间,不过欧盟委员会打算启动旨在使这一变化永久化的程序。
作为对欧盟这一措施的回应,美国将会降低从欧盟进口的某些产品50%的关税,这些产品的年平均贸易额在1.6亿美元左右,包括:某些熟食、某些水晶玻璃器皿、表面制剂、火药、打火机和打火机零件等。
美国的降低关税措施同样以最惠国为基础,并且也是从2020年8月1日开始。
据双方贸易机构所言,这一降低关税协议是美国和欧盟双方在20多年时间里第一个谈判达成的协议。
美国和加拿大是全球最大的两个北美龙虾(英文名称:North America lobster,又名Homarus americanus)生产国。2018年,两国从大西洋水域内捕获的龙虾产量共计为164,000吨,其中美国产量约占40%,加拿大产量约占60%。双方也同样是彼此最大的贸易伙伴,美国龙虾商经常到加拿大进行龙虾加工,然后再回到美国市场进行销售。
但是,当出口到其他市场时,这两个国家又是彼此主要的竞争对手,而且由于加拿大在贸易交易方面更好的运气,它在最近几次龙虾交易中较美国而言都享受了不少的优势。
从2017年开始,欧盟和加拿大之间签署了《全面经济贸易协定》(英文名称:Comprehensive Economic Trade Act,简称CETA),因此,在出口到欧盟时,加拿大龙虾比美国龙虾多了一点优势。加拿大出口到欧盟的活龙虾可以免除8%的标准关税,而美国则没有;除此之外,16%-20%的龙虾增值产品关税也正在逐步免除。
2016年,欧盟从美国进口了9,286吨龙虾,价值1.522亿美元;而2017年,欧盟从美国进口的龙虾下降到了7,242吨,价值为1.123亿美元。2019年,欧盟从美国进口的龙虾更是下降到了3,342吨,价值5780万美元,与2016年相比,其进口量和进口额下分别下降了64%和62%。
此外,加拿大龙虾在中国市场也较美国龙虾有很大的优势。由于中美贸易摩擦,中国向美国龙虾大约征收了35%的联合关税,而加拿大龙虾仅有7%的关税。鉴于此,2020年上半年,美国向中国出口了1,287吨龙虾,价值2150万美元;而在中美贸易摩擦开始之前的2018年上半年,美国向中国出口的龙虾为5,395吨,价值8970万美元。
与欧盟间的这一龙虾协议可以说是美国贸易方面的一个小规模胜利,而且对美国现任总统特朗普来说也是好的一个方面,因为距离激烈的美国大选已经不到三个月时间了。