近日,世界贸易组织成员重新开始关于终止有害渔业补贴的谈判,其中讨论的关键性问题是对手工渔业和发展中国家的豁免问题。
1月22日,世贸组织各代表团团长在瑞士日内瓦举行会议,重新开始有关渔业补贴的正式谈判。该组织曾希望在2020年达成协议,但在发展中国家的特殊待遇问题上,谈判多次陷入僵局。一些参与谈判的发展中国家呼吁豁免任何有害补贴禁令。此前,中国声称自己是发展中国家,在谈判的早期阶段造成了紧张气氛。
各成员国正在以哥伦比亚驻世贸组织大使Santiago Wills于12月18日分发的一份文本的第二次修订本作为谈判的基础。Wills是此次谈判的主席。但是,对于最终文件是否应该包含一份禁止补贴的清单,或者是否应该以效果为中心,考虑补贴的实际影响,各成员国出现了分歧。正在讨论的一些关键问题包括应使用哪些参考点的措词,以确定某一鱼类种群是否维持在“生物上可持续的水平”,从而使其免于“能力建设”的补贴禁令。制定渔业配额时通常使用的一个参考点是最大可持续产量。
根据世贸组织发布的新闻简报,一些成员国担心任何协议都可能存在漏洞,而这些漏洞将会允许大家去使用不可靠的存量评估方法。其他成员国则重申,他们不会接受一项因依赖渔业管理和种群评估的例外情况而削弱的渔业补贴协议。
与此同时,厄瓜多尔提议在谈判中定义什么是“手工捕鱼”,以便该行业可以不受与过度捕捞和船队产能过剩有关的补贴禁令的限制。
Wills要求在2月15日至19日之间举行第二次面对面会谈。与此同时,由于新冠肺炎的预防措施,谈判代表将继续远程讨论。