由于政府未能有效解决非法、未申报和无管制(以下简称IUU)的捕鱼问题,喀麦隆可能会失去进入利润丰厚的欧洲水海产品市场的机会。
欧盟委员会(简称EC)已向喀麦隆发出“黄牌”警告,这是一种正式警告,可能导致该国被全面禁止向欧盟出口水海产品。
欧盟委员会说,喀麦隆作为一个国家、港口和市场国,到目前为止没有遵守国际法所规定的标准。
欧盟委员会指出,喀麦隆对本国经营的渔船缺乏健全的注册政策,而且没有充分努力地确保有效和适当地管制悬挂该国国旗渔船的捕鱼活动,这是喀麦隆在参与打击IUU活动时的主要制约因素。
根据环境正义基金会(英文名称:The Environmental Justice Foundation以下简称EJF)的说法,喀麦隆臭名昭著的做法是向非法作业的渔船提供“方便旗”,而很少对其进行监督和执法,因此“难以识别非法捕鱼行为,更别说对船主采取行动”,从而促进了对非法海产品的捕捞。
EJF执行主任Steve Trent说:“我们非常赞同欧盟委员会的决定,警告并且启动与喀麦隆之间的正式对话。”
Tent说,非法经营者利用喀麦隆的“方便旗”煽动非法捕鱼,“破坏了任何可持续管理渔业的努力,导致鱼类数量锐减,威胁到许多地区的粮食安全和生计。”
他称赞欧盟委员会使用的“卡片”(即黄牌)系统,他说,这是“一个强大的工具,有助于反对这些‘方便旗’,并帮助几个国家(如多哥)实现戏剧性地改革。”
喀麦隆的“方便旗”的根源在于政府部门的松懈与懒散。EJF先前的研究显示,单单最近几年,即过去的两到三年时间里,虽然没有明显的联系,但是至少有三分之一的渔船使用该国家下的这一“方便旗”。
根据EJF的数据,该国现在的捕鱼能力是2018年之前的9倍。
Tent说:“如果我们要成功地结束非法捕鱼,那么所有国家都需要持续努力并能取得一定进展,欧盟再次在这方面引领世界。”