3月15日,2016年省农产品行业协会联席会议于杭州召开,省人大常委会副主任程渭山、原省政协副主席程炜、原省政府副秘书长俞仲达等领导出席会议,来自各省级农产品行业协会及主管部门的共30余位代表参加会议,会议由联席会议秘书处秘书长王良仟主持。
本次会议共分三个议程。第一个议程是表彰2015年省级农产品行业协会专题调研课题评审获奖者。省水产流通与加工协会、省畜牧产业协会和省茶叶产业协会等三家协会荣获一等奖,省中药材产业协会等五家协会获二等奖,省远洋渔业协会等七家协会获三等奖,省蜜蜂产业协会等五家协会获优秀奖。
会议第二议程是各协会工作经验交流,省水产流通与加工协会、省中药材产业协会、省茶叶产业协会、省林业产业联合会、省食用菌协会等五家协会代表发言汇报了2015年工作情况和2016年工作计划,省农产品行业协会联席会议秘书长王良仟做了秘书处工作汇报。
会议第三议程是领导讲话。俞仲达副秘书长发言指出,行业协会具有全产业链和跨行业跨区域的特点,符合小政府大社会的发展要求。协会的工作应从五个方面重点着手:一是与会员保持紧密联系;二是就共性问题与政府部门协调;三是行业自律;四是行业维权;五是政府购买服务。同时还指出,中央提出的深化改革、政府协会脱钩的根本目的,是在规范政府职能的同时,发展壮大协会的力量。李克强总理曾提出政府与社会组织的区别是:政府法无授权不可为,社会法无禁止皆可为。将来政府部分职能必将逐步移交各个社会组织执行,因此虽然在改革过程中难免遭遇困难和困惑,但协会要坚定信心,在改革过程中,主管部门和协会都要主动思考,理清思路。
程炜副主席发言指出,各行业协会已将调查研究作为工作的基础并形成了常态,目前各协会每年提出研究课题并经反复论证、评审和表彰的方式鼓励了各协会加强调研的积极性,这是可喜的成果。2016年供给侧改革是工作重点,供给侧改革的核心思路是调结构、提品质、促融合、去库存、降成本、补短板,建议各协会要着重找出自己的短板并补强,比如农产品电商的人才培养、服务提升等。同时要注重培育新型农业经营主体,培养农村职业经纪人,要突出重点,以问题为导向,找出短板,排除短板。
程渭山副主任发言首先肯定了各协会和联席会议秘书处2015年的工作成果。他指出协会的主要职能是四大方面:行业指导,传达和贯彻政府的政策法规要求;行业服务,如新技术推广、市场信息共享、反映企业需求等;行业自律,包括标准制修订和监督执行等;行业调研,掌握行业动态为政府部门做好参谋。2015年省水产流加协会等多家协会举办了食品安全法的培训和论坛,并在标准制修订和市场推广等方面做了大量的工作,同时也完成了一批高质量的调研报告,获得了省委省政府的高度重视。程渭山主任指出,2016年工作的重中之重是供给侧改革。农业供给侧改革的要点是摸清市场需求,目前粮食产能已可满足基本需求,但离实现个性化、订单式服务的目标还相差很远,因此当前保证食品供应的多元化和质量安全是工作的重点。关于农业经营体制改革方面,程渭山主任指出产业综合链并不是新概念,而是与多年前提出的产供销一体化、贸工农一条龙是一脉相承的,经营主体的培育非常重要,要着力培养农村种养殖大户、农场、合作社、企业等主体,在协会的大平台上共同做大做强,实现全产业链发展。关于协会自身建设方面,程渭山主任指出,政府协会脱钩是在各协会成立之初就确立下来的,是协会自身发展壮大的需求。建议各厅局尽快组织开会研究脱钩的具体事宜。程渭山主任指出协会要真正发挥政府与企业之间的桥梁和纽带作用,要让政府需要你,企业离不开你,达到这两个要求,协会自然能实现发展壮大的目标。最后,程渭山主任以省水产流通与加工协会为例,建议各协会在政府购买服务方面理清思路,制订计划。
会议最后,王良仟秘书长总结发言表示,三位领导的讲话是一堂生动的思想解放课、创新发展课,为各协会的发展指明了方向,具有非常强的可操作性。各协会在贯彻和实施方面关键要做到四个到位:一是思想认识要到位,要主动改革、勇于改革,各厅局和协会都要尽快组织召开会议研究落实协会的改革方案;二是计划重点要到位,要紧紧围绕供给侧改革和保障食品安全两项重点开展工作,着重体现协会的桥梁和纽带作用,让政府和企业都需要协会;三是工作举措要到位,要详细制订目标的实现方案,巩固经验,创新发展;四是工作成效要到位,做到创造新经验,取得新成效,做出新贡献。
来源:浙江省水产流通与加工协会
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