11月7日上午，农业部国家首席兽医师张仲秋出席第十三届中国食品安全年会开幕式并致词。张仲秋表示，大家齐聚第十三届中国食品安全年会，共同探讨加强和改进包括农产品质量安全在内的食品安全工作，对保障人民群众身体健康与生命安全具有十分重要的意义。
张仲秋指出，食品安全源头在农产品，基础在农业。加强农产品质量安全监管，重点在基层，难点在县域。农业部门积极贯彻落实国务院关于“两个创建”的部署要求，将工作重心下移，以国家农产品质量安全县创建为抓手，全面提升我国农产品质量安全监管能力和水平。创建活动自去年启动以来，坚持“产出来”、“管出来”、“两手抓”“两手硬”。积极组织创建，严格考核评价，确定了103个“菜篮子”产品主产县和4个市作为创建试点单位。各地在创建过程中，县委、县政府高度重视，严格落实监管责任，实施农产品质量安全政府考核，财政投入和人员编制大幅增加，专项整治、投入品监管、检测监测、标准化生产等重点工作明显加强，基层监管农检体系不断健全完善，探索创新了一大批好的经验做法，对周边地区、本省乃至全国农产品质量安全工作发挥了示范引领作用。今年前三季度，试点县蔬菜、畜禽产品和水产品例行监测合格率均在98%以上，高出全国平均2个百分点，群众满意度平均85%。
张仲秋说，农业部门将按照国务院食安委“两个创建”现场会的精神，继续把创建活动抓紧抓好，不断提升农产品质量安全监管水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。重点推进“五化”：一是生产标准化，实施农业标准制修订五年行动计划，加快“三园两场”的建设；二是发展绿色化，积极推行统防统治、绿色防控和高效低毒农兽药使用，实施化肥农药零增长行动和兽药抗菌药治理行动；三是经营规模化，发展多种形式的规模经营，推进生产环节脱管、统防统治等社会化服务，提高农业组织化程度；四是产品品牌化，加快建立全国农产品质量安全追溯体系，稳步发展无公害、绿色、有机农产品，打造一批在消费者中有信誉的安全优质的农产品品牌；五是监管法制化，推动修订《农产品质量安全法》，与食品药品监管部门无缝对接，形成全程监管链条，依法打击违法违规行为。
最后，张仲秋强调，保障食品安全事关全局，真诚地希望社会各界加强合作，共同推动食品安全水平再上一个新台阶，让人民群众买得更放心、吃得更安心。
