近日，美国“国家海洋与大气管理局（NOAA）”在一份新闻稿中披露，美联邦政府最新公布了一项行动计划，拟将以更为果断的措施严厉打击“非法、未申报和无管制（IUU）捕捞活动、以及美国内市场上的海鲜产品欺诈行为”。据悉，该项行动计划是于2014年12月由美联邦机构的国内外工作小组提出了方案，并将由一个总统特别工作组、“美国商务部（USDC）”、及其它各相关国家部门来负责下一步的落实工作。
另据NOAA披露，该行动计划确定将“强化其渔场的执法，进一步巩固和扩大联邦政府与各州、各地方、各行业协会、以及非政府组织之间的合作伙伴关系；并将创建一整套以潜在风险为基础的可追溯性追踪程序，以便收集与跟踪进入到美国市场的海鲜产品的商业行为”。根据NOAA的解释，这一行动计划反映了美联邦政府所作出的郑重承诺，即，全面推进“跨太平洋合作伙伴关系（TPP）区域化协定”，其中就包括.积极推动全球排名前15位生产商的4大海洋渔业产品的可持续发展进程。NOAA还指出，该行动计划中强调了美国将与国外伙伴怎样合作、如何加强国际化治理、以加强信息沟通与交流；并将进一步加大对“打击IUU非法捕捞和海鲜产品欺诈行为”的执法力度。
此外，据美联邦政府主管商务部门的常务副国务卿布鲁斯・安德鲁斯宣称：“奥巴马政府已作出了承诺，必将努力确保美境内的海洋捕捞业始终成为其工作的中心环节，因为这是全国沿海社区的灵魂。”他指出，“美联邦政府已采取了有效措施以力争成为环境管理的领导者，但美国渔业领域仍然受到了IUU非法捕捞和海鲜产品欺诈的不法侵害；其产生的消极影响正侵蚀着我们的市场。”他说，由我专门负责的小组已提出了新的战略计划，我们将消除威胁、落实各项措施，以确保本国捕捞船队在全球渔业经济中始终保持旺盛的竞争力。他指出，全球范围猖獗的IUU非法捕捞已造成了巨大的渔业经济损失，并助长了黑市贩运活动；同时，这也是在直接损害美境内的渔民及其家庭、以及他们一直来所合法从事的勤劳致富工作机会。
另介绍，上述最新公布的行动计划，主要是为了应对当前日益复杂化的以上两大全球性挑战，并争取及早创建一整套崭新的可追溯性追踪程序。据称，这一程序系统可作为最强的国际通用工具，全面辐射至已批准了“港口协定”的相关国家，这必将确保非法捕捞的鱼货再不能顺利送达全球市场。同时，美联邦政府还正与全球各国的合作伙伴积极创建全方位资源共享系统。据NOAA声称，到2016年12月，该工作小组已确定：将通过行动计划把入境的所有海鲜产品全都纳入可追溯性追踪程序。不过，考虑到各利益相关方的实际问题，或许第一年会作为试行期。
