日本政府针对TPP部分规则向国民作出详细释疑

发布日期:2015-11-30 浏览次数: 分类:国外预警

据“日本东京新闻”记者吉田通夫的报道,1022日,日本政府详细公布了“环太平洋经济伙伴关系协定(TPP)”关于撤销进口关税的相关内容,紧接着,他们又对其中一些相关规则作了说明。由于TPP协议全文有三十章,其内容和信息量相当庞大。针对其中的部分规则人们存在不少疑问,现简要以问答形式列举如下:

问:TPP除撤销进口关税之外,还作了怎样的规定?

答:1)如有其它TPP参加国人员因工作关系需常驻日本23年,则应给予简便发放签证优待;等等。2)关于专利、版权等规则中“知识产权”范畴的“地域标示”如:“神户牛”、“今治毛巾”等牵涉到产地的品牌注册,同样获得了国外的认可;等等。比如:若国外肉食业者生产的牛肉也称之为“神户牛”,即可循此规向其提出异议、并要求撤销该虚假称谓。

问:日本政府谈到了“TPP将对中小企业发挥作用”,这怎么解释?

答:的确,TPP明文规定“中小企业、街道工厂等面向海外出口其制造的产品将变得更加简洁、便利”。由于各TPP参加国都几乎完全撤销了其工业制成品的进口关税,又互相给与各种优惠;因此只要证明产品出自TPP参加国,则各种手续就变得十分简单。而且,若一次出口货值不足1000美元的话,根本就不需要证明文书。

问:这样的话,出口产品的业务量会增加吗?

答:或许是这样,但也有实际问题。因为即便手续简单化了,但对不懂出口业务的中小企业来说,如何获得各种贸易信息就尤为重要。比如:企业本身没有懂外语的业务人员,那么向国外海关等提出咨询都会很困难。因此,“日本经济产业省”、“日本商工会议所”等常设贸易机构的业务支援必不可少。

问:关于“投资方与相关国家纠纷解决(ISDS)仲裁条款”,似乎依旧“不安”呼声较高。

答:参加TPP谈判的日本政府对策本部官员涉谷和久内已经作了说明:关于“TPP针对跨国企业因某规则的变更而受到损害时,可依规向当事国政府提出仲裁申诉”,这一条款日本并未将其考虑在内。加之,日本政府已明确提出“(政府部门)为了本国国民健康和安全而变更规则,即便对外企产生了损害,也不应成为‘ISDS条款’的仲裁对象”。然而,作为“诉讼大国”美国的相关跨国企业,他们会不会对此保持沉默还未可知。已有日本辩护律师对此担心,因日本政府变更规则时,往往都会看外企的脸色行事…

问:有人担心TPP会动摇日本国民的“全民保险制度”,实际又会如何?

答:当前,美国政府搞得不就是“医疗服务机构和民间保险公司共同参与的以营利为目的的保险制度”吗?他们正普及一种“高额医疗与保险商品相结合”的保险制度。不过,因为包括保险制度在内的其它各类公共服务都不适用于TPP条款。所以说,日本政府推行的“全民保险制度”并无变化。

来源:译自日本东京新闻社15.10.30

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