3月15日美方消息，美国农业部、FDA等12个机构组成的“总统事务工作组”发布了“打击非法捕捞、偷捕、滥捕水产品（IUU）”的行动纲要。纲要目的：联合国内外各界，打击非法、偷捕、滥捕水产品（IUU）和水产品欺诈行为，维护水产品国际贸易可持续健康发展。
有研究机构调查发现，美国市场上销售水产品存在较严重欺诈情况，约30%水产品的标示有问题；另外，市场上销售海捕水产品中，约20-30%的产品非法捕捞产品。
行动纲要分国际合作、实施工作两个部分，共包括15个方面的具体建议：
国际方面：
1 港口国家预防措施协议（禁止非法、滥捕、偷捕鱼船停靠海港）；
2 制定良好操作规范，工作组尽快制定文件及追溯的良好操作规范，加强监督、检查、实施工作；
3 加强对主要国际海域的监督工作；
4 通过签署自贸协议措施，打击IUU；
5 要求美国政府相关部门，2020年前减少用于过渡开发渔业、过度捕捞、以及IUU的渔业补贴；
6 要求美国政府相关部门，联合国外政府，共同构建可持续发展渔业经济、打击IUU以及水产品欺诈行为；
7 要求美国政府将打击IUU作为外交优先政策，并从政治方面帮助相关国家发展打击IUU和水产品欺诈行为。
实施工作：
8 信息共享计划，要求工作组成员，在半年内建立打击IUU以及水产品欺诈行为的信息共享机制；
9 海关互助机制，要求国土安全部充分挖掘和利用未来的“海关互助机制”作用，联合国外政府有效打击IUU和水产品欺诈问题；
10 水产品名称和代码， 要求政府相关部门统一水产品名称和代码，并调整美国水产品关税，以便有效应对IUU和水产品欺诈；
11 加强联合执法，要求美国联邦政府及各地区执法机构，加强信息共享工作，针对IUU及水产品欺诈，共同制定措施；
12 加强执法，要求现有执法机构加强执法力度，一方面在进口口岸加强研判、检查、扣留力度，并加对强流通领域的监管工作；另一方面，全面加强对涉及IUU和水产品欺诈的司法申办工作；
13 加强宣贯工作，要求工作组成员建立定期宣贯平台，对相关人员识别IUU和水产品欺诈进行培训，以便更有效应对IUU和水产品欺诈；
14 建立追溯识别体系，要求业界6个月内建立应对IUU及水产品欺诈的追溯识别机制，能够运用在美国流通领域，有效识别IUU和水产品欺诈行为；
15 一年半内，在美国进口口岸能够实施风险基础上的水产品追溯工作。
纲要影响分析：
美国水产品市场是我国水产品出口的重要市场之一，行动纲要出台将严重影响我国水产品正常出口贸易。应密切关注！
