美国海湾虾产业联盟提交对7个国家输美虾补贴调查的申请

发布日期:2013-01-09 浏览次数: 分类:国外预警

 

 

    20121228日,美国海湾虾产业联盟(CGSI)向美国国际贸易委员会(ITC)提出申请,要求缓解来自中国、厄瓜多尔、印度、印尼、马来西亚、泰国和越南七个国家进口补贴虾产品的压力,并请愿对来自上述7个国家的虾产品征收补偿税。该申请将由美国国际贸易委员会和商务部协同调查,预计在2013年下半年进行判决。

    申请书提到,2011年上述7个国家共向美国出口了446,342吨虾产品,金额接近43亿美元。这一数字几乎占到美国虾进口量的85%。同时在美国国内虾消费市场上,份额占到75%

申请书还提到,2009年起,这七个国家的虾生厂商就通过强势打压美国本土虾销售价格,占领更多市场份额。这种低价抛售行为,极大地抑制了美国虾加工商的原料采购,进而使其越来越难以负担相对高昂的生产成本。到2010年和2011年,这种现象甚至导致美国虾产业的经营利润几近消失。2012年,受进口虾影响下的美国本土虾价格暴跌,直接将全行业拖入亏损的泥潭。美国虾生产商每天都在进行着与低价进口虾的抗争。然而,对抗的却是国外政府巨额的补贴。

    由于虾是上述七国的主要出口商品,因此,七个政府部门都将虾产业作为本国经济发展计划的重要一环。为了达到一定的生产及出口目标,七国政府投入了数十亿美元补贴各自的对虾产业。海湾虾产业联盟的申请书中表明,这些国家对养殖及水产品加工产业进行了总额超过135亿美元的政府补贴,其中虾产业是第一大受益行业。

    申请书中还具体列举了7国共100项施惠于对虾生产商的做法,包括:政府直接拨款、投股、低息贷款、税收减免、土地、饲料及其他投入的直接供应和大额出口补贴等。如:

    1. 泰国政府通过干预市场,向虾农购买原料,并低价出售给加工商;

    2. 印度政府通过提供补贴,降低对虾加工商的运费成本,同时为出口美国产品额外进行补助;

    3. 中国政府为对虾产业提供金融支持,搭建全球最大的对虾加工及出口平台;

    4. 马来西亚政府投资了1,000万美元整合对虾生产及加工,瞄准全球出口市场。

    海湾虾产业联盟执行长官David Veal说:“今天的请愿关乎到美国虾行业的存亡。对虾的生产、加工和入港在海湾地区经济与文化发展的历史中都具有重要的现实意义。这项案例的判决,将决定未来我们能否共同努力,创造更多就业机会、促进经济增长并维持海湾各州的团结。”

    “海湾虾产业联盟能够与世界每个地区的虾产业公平竞争,但是我们远远不是外国政府钱袋子的对手。”海湾虾产业联盟顾问Edward Hayes表示,“由于目前进口虾掌控市场,不公平的价格使得美国生产商越来越难以为继,更别提收到合理的回报。如果情况不能得到缓解,我们担心巨大的国外补贴最终会使我们的国内虾产业走向毁灭。”

    美国阿拉巴马、佛罗里达、佐治亚、路易斯安那、密西西比和坦克萨斯州等国内沿海各州虾产业的生产商对此次申请的支持率超过90%

    目前美国国际贸易委员会已经立案,反补贴调查范围将涉及中国所有输美虾企业,调查程序与输美暖水虾反倾销调查程序一样,但实体内容不同。

 

来源:中国水产流通与加工协会

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