11月7日上午，国家工商总局消保局局长杨红灿出席第十三届中国食品安全年会开幕式并致词。杨红灿指出，多年来，中国食品安全年会经过坚持不懈的努力，已成功搭起了一个社会各界沟通交流的平台。大家共聚北京，以“新法护航食安梦社会共治保民生”为主题，深入研讨食品安全面临的形势，交流食品安全工作体会，共商加强食品安全监管的对策，这对进一步贯彻落实党的十八届五中全会精神，完善食品安全保障体系，具有重要意义。
食品安全事关人民群众福祉和经济社会发展大局，党中央、国务院历来高度重视食品安全问题，习近平总书记、李克强总理多次强调要用“最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责”加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。在国务院食安委的领导下，食品安全保障的总体水平有了较大提升，各级党委和政府，食品药品监管等相关部门配合，社会各方参与的社会共治格局已初显成效。
杨红灿指出，工商部门是市场监管和行政执法机关承担着市场准入、市场监管和消费维权等职责，一向高度重视食品市场的监管工作，近年来按照党中央、国务院的总体部署，积极履行法定监管职能，认真落实国务院食品安全重点工作安排，强化食品市场日常监管，严厉打击涉及食品安全的虚假广告、侵权假冒等违法行为，有效净化了食品市场的环境。主要做了以下几个方面的工作：
深入推进商事制度改革，进一步激发市场活力。全国工商、市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，深入推进商事制度改革，积极开展“三证合一，一照一码”工作，加快推进工商注册制度便利化，努力推进全程电子化登记和电子营业执照应用，为大众创业，万众创新提供便捷服务。
随着商事制度改革的深入推进，市场活力持续激发，市场秩序总体平稳，改革红利进一步得到释放。今年1至9月全国新增市场主体1065.5万户，比上年同期增长15.8%；新登记企业315.9万户，增长19.3%，平均每天新增企业1.16万户。同时，改革促进了产业结构持续调整优化，纳税企业的数量不断增多，对推动经济发展发挥了重要的作用。
强化事中事后监管，切实规范食品市场经营秩序。工商市场监管部门认真贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，依法履行市场监管职责，积极配合食品药品监管等部门加强食品市场监管。一是依法强化市场主体诚信自律经营，大力推进企业信用信息公示系统的建设。积极建设国家企业信息公示系统，即“全国一张网”，加强信用监管，促进经营者诚信经营。二是加强广告市场监管，依法查处违法广告，不断加大虚假违法广告的查处力度。进一步完善整治虚假违法广告部际联席会议制度，会同卫生计生委、国家食品药品监管总局等部门，建立了综合治理、齐抓共管的工作机制，将食品广告、医药广告作为整治重点，持续开展虚假违法广告专项整治，广告市场秩序有所好转。三是加大商标专用权的保护力度，严厉打击侵犯食品类注册商标专用权行为。各地工商、市场监管部门以保护商标专用权为核心，不断加强日常监管，深入开展专项执法活动，严厉打击商标侵权假冒行为，积极开展保护地理标志、商标专用权专项行动，工商总局部署全国工商、市场监管系统切实加强地理标志商标和专用标志的使用管理，严厉查处滥用、冒用、伪造地理标志商标等违法行为，推动全国农产品商标品牌推广运用，规范管理工作。四是集中整治不正当竞争的突出问题。以互联网领域的不正当竞争行为为重点，通过网上网下相结合的方式，着力查处仿冒知名商标食品特有的名称包装装潢、虚假宣传等不正当竞争行为。
加强协作配合，积极推进食品安全社会共治。各级工商、市场监管部门在依法监管的同时，还注重调动社会各方面的力量，积极推进食品安全的社会共治。一是强化部门协调配合和信息共享，积极配合食品药品监管和农业等部门，持续开展农村食品安全治理工作，进一步增强部门监管合力。加强与食品药品监管、质检、公安等部门的协调协作和信息交流，互通监管信息和案件线索，共同保障食品安全。二是强化食品安全消费教育引导工作。充分利用“3·15”国际消费者权益日、全国食品安全宣传周等契机，积极开展食品安全消费教育引导工作。三是强化食品行业规范工作。积极配合相关部门、社会组织及行业协会，推动食品经营者诚信自律体系建设，督促食品经营者认真履行《消费者权益保护法》、《食品安全法》等法律法规赋予的责任和义务，增强食品经营者的守法经营意识和诚信自律意识，促进行业自律。
