诚实守信是食品行业健康发展的基础
2009年前三季度,全国食品完成工业总产值35779.50亿元,占全国工业总产值近十分之一强,行业规模位居各行业前列,是促内需、保增长的重要支柱产业。2009年1-9月食品对全国工业增长贡献率达到14.84%,拉动全国工业经济增长1.29个百分点。在食品工业保持持续快速健康发展的同时,食品行业的诚信体系建设工作已被社会高度关注。党中央、国务院多次强调开展诚信建设工作的必要性,在食品行业内开展诚信体系建设工作写入了《食品安全法》。在现代市场社会中,随着商品生产和商品交换活动的高度发达,企业信用变得越来越重要。整个经济活动被信用关系所连结。这种信用关系作为一种独立的经济关系得到充分的发展,并维系着错综复杂的市场交换关系,支持并促成井井有条的市场秩序。可见,市场机制下的市场关系,都是以信用为基本准则的。没有诚信,就没有交换与市场;没有诚信,就没有经济活动存在与扩大的基础;没有诚信,就没有人类赖以生存与发展的社会秩序。因此,在食品行业开展诚信体系建设工作是食品行业健康发展的基础。
中国食协积极推动食品行业诚信体系建设
中国食品工业协会自2005年起,在国家有关部门的指导下,先后在食品行业内开展了食品安全诚信体系建设和食品企业信用等级评价的工作,取得了阶段性的成果。食品生产就是良心生产,讲良心,就是讲诚信。我会在前期的食品企业诚信体系建设中,为了实现阳光下的生产,让消费者买得安心、吃得放心,帮助企业建立生产经营档案。其主要内容是要求企业从原材料的种养植到采购、存储、加工、销售直至到消费者手中实现全过程的记录,由企业法人代表向全社会承诺按照生产经营档案的要求进行生产,并向社会公布,接受消费者的监督。企业生产经营档案有两个亮点:一是组织保证。中国食品工业协会从2005年开始,就在全行业组织推进食品安全管理人员的培训工作,以提高食品行业从业人员素质,建立一支保证食品安全生产并具有专业素质的食品安全管理人员队伍。目前中国食品工业协会在全国的30家授权培训机构已经培养出3000多名食品安全管理人员,他们在食品安全生产的第一线发挥着重要的作用。二是在食品企业中建立食品可追溯制度,对食品供应链上下游的各个环节进行动态监管,对发现的问题食品及时召回。经过几年的实践,食品行业的诚信体系建设工作已初见成效,食品企业从业人员的诚信意识正在不断增强。
食品行业诚信体系建设又上新台阶
这次《指导意见》的发布和试点工作的启动,使食品行业的诚信体系建设又上了一个新台阶。首先是对信用优良企业的褒奖是《指导意见》的突出亮点。例如在政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、社会宣传等环节参考使用企业诚信相关信息及评价结果,对诚信企业给予重点支持和优先安排。这一系列的措施对诚信体系建设工作的健康发展具有积极、持续的推动作用。第二个特点是这项工作是一个系统工程,要靠社会各界的广泛参与。这次由工信部等十个部委召开的发布会,共同推动食品企业的诚信体系建设,这对形成诚实守信的社会氛围,对于鼓励企业投身到诚信体系建设中来有着积极的推动作用。
中国食品工业协会将按照《指导意见》的要求,积极开展以诚信体系建设为主要内容的行业自律工作,落实《指导意见》中赋予行业协会的相关职责,在行业内认真组织实施,并接受委托,开展行业信用评价工作。继续加强食品安全管理人员和信用管理人员的培训工作,要培养出更多的具有良好职业操守和较强理论与实践能力的食品安全管理人员,不断提高食品企业自身的食品安全管理水平,诚信道德意识,保证食品安全生产。同时,还要配合政府部门大力加强对企业诚信体系建设工作的宣传,倡导依法经营、履行责任、重合同、守信誉的诚信理念,营造“以讲诚信为荣,不讲诚信为耻”的社会舆论氛围,增强全社会的诚信意识,营造食品行业良好的诚信环境。(中国食品工业协会会长 王文哲)
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