中国食用紫菜主要是在菜肴中，而日本人食用紫菜途径很广，寿司制作、饭团等食品加工中均使用紫菜，甚至被制作成休闲食品进入超市，所以日本是世界上第一紫菜消费大国，年消耗紫菜量达100亿张。但是到目前为止，中国紫菜没有一张进入日本市场，因为日本设置了贸易壁垒，作为紫菜生产大省的浙江出口也大受限制。
歧视行为引发我国首例贸易调查
同类紫菜在日本的价格是中国的三倍，但日本仍然只向韩国进口，而向中国紧闭大门。日本政府多年来一直将干紫菜和调味紫菜纳入进口配额产品目录，通过进口配额、批准及原产地限制措施，不让中国紫菜进入，这种歧视性做法显然违反了WTO相关协定。为此，我国有关紫菜协会向国家商务部公平贸易局提出申请，请求调查并认定日本在紫菜进口方面设置贸易壁垒，并要求在此基础上与日本政府进行磋商，以促使其取消对中国紫菜的进口限制措施。我国商务部接到申请后正式立案调查，这也是我国首次针对外国政府的进口管理措施开展的贸易壁垒调查，此案被业内称为中国“贸易壁垒调查第一案”。
冰破壁垒日方承诺向中国开禁
我国商务部依据有关多、双边规则，成立由政府有关部门、专家、学者组成的专家咨询组，全面评估日本的紫菜管理措施，调查结果认定日方违反其承担的多、双边义务和存在贸易壁垒，并就紫菜产品的市场准入问题与日方进行磋商。对于中国所表现出来的严肃认真态度和提出的客观公正要求，日本紫菜协会派出了访华团，与我国相关的紫菜协会进行接触和磋商，双方就公布全球配额、配额比例、贸易方式等具体事宜进行了洽谈，最后同意在本月底前正式公布对中国紫菜进入日本市场开禁。我国商务部人士表示，此事件的成功解决，标志着我国企业在对外贸易中维护自身权利意识的增强，将有利于企业出口环境的改善和合法利益的维护，并最终有利于我国对外贸易的健康发展。
我省拓展国际市场潜力很大
日本对中国紫菜进口关闭了20年的贸易大门终于开启，也给紫菜生产大省的浙江带来了巨大商机。浙江出入境检验检疫局有关人士在接受记者采访时表示，目前世界上主要有三个紫菜消费大国，日本、韩国和中国，其中日本市场每年消费干紫菜和调味紫菜约为100亿张，是世界上紫菜需求量最大的国家。而紫菜是浙江传统的养殖产业，拥有广阔的养殖紫菜优良海湾。目前全省约有7万多亩紫菜养殖场，年产紫菜达两万多吨，但出口量却相当小，所以向国际市场拓展的潜力很大。
改良品种早日走上日本餐桌
日本打开市场大门，并不意味浙江紫菜就可以蜂拥而入。浙江省水产流通与加工协会的盛淼冰说，由于浙江紫菜长期大量内销，所以与出口紫菜存有差距。在紫菜品种的改善方面也应加强，象山海洋与渔业局办公室余主任在接受记者采访时说，日本开禁虽然给国内紫菜生产企业带来了商机，但浙江企业还需进一步在紫菜养殖技术和产品品质上下功夫。一位业内人士表示，浙江紫菜养殖要加大科技研发力度，进行良种选育，提升技术含量，才能参与国际竞争。
来源：杭州日报
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